| Doba realizace: | 1. 1. 2016 - 15. 3. 2023 |
| Reg. č. projektu: | CZ.03.2.63/0.0/0.0/15_017/0003739 |
Předmětem projektu bylo zkvalitnění a rozvoj dílčích oblastí systému sociálních služeb s důrazem na jejich efektivnější aplikaci v praxi. Jednalo se především o oblasti registrace sociálních služeb a nových typů sociálních služeb, dále například o témata sociálních služeb pro specifické cílové skupiny a deinstitucionalizaci a transformaci sociálních služeb. V oblasti rozvoje byl projekt zaměřen na vývoj prvků alternativní a augmentativní komunikace či asistivních technologií a jejich využití v systému sociálních služeb.
Hlavním cílem projektu bylo podpořit dostupnost sociálních služeb vůči jejich uživatelům prostřednictvím efektivního a transparentního prostředí pro jejich poskytování.
Klíčová aktivita 01 – Proces vstupu uživatelů do sociálních služeb a zhodnocení/přiznání nároku na jejich poskytování
Klíčová aktivita 01 se zaměřila na vytvoření kritérií pro vstup do sociální služby, která pomohou pověřenému pracovníkovi poskytovatele sociální služby posoudit oprávněnost nároku zájemce čerpat sociální služby nabízené poskytovatelem. V současné době není procesní mechanismus pro vstup do jednotlivých druhů, nebo forem sociálních služeb dostatečně upraven zákonem. V praxi tak někteří poskytovatelé poskytují služby uživatelům, pro které by bylo vhodnější využití jiného druhu nebo formy sociální služby.
Výstupy KA 01
- Komparativní studie systémů posouzení oprávněnosti nároku zájemce pro vstup do sociální služby
- Analýza dopadu implementace návrhu úpravy podmínek pro posouzení nároku na poskytování sociální služby z hlediska vlivu na státní rozpočet a související legislativu
Klíčová aktivita 03 – Nové druhy sociálních služeb
Klíčová aktivita 03 se zabývala aplikací změn v systému sociálních služeb. Hlavním úkolem aktivity byla eliminace problémů při implementaci nové právní úpravy, které by mohly mít negativní dopad především na uživatele sociálních služeb či zájemce o služby. Se zástupci státní správy probíhala nejenom seznámení se změnami, které přinášely návrhy novelizací zákona o sociálních službách ale i konzultace o aktuálních problémech, které změny v systému přináší. Nedílnou částí aktivity bylo vytvoření analýzy, která se zaměřila na dostupnost specializovaných sociálních služeb osoby ohrožené domácím a genderově podmíněným násilím v ČR.
Výstupy KA 03
- Analýza dostupnosti specializovaných sociálních služeb osoby ohrožené domácím a genderově podmíněným násilím v ČR
- Oponentský posudek na Analýzu dostupnosti specializovaných sociálních služeb pro osoby ohrožené domácím a genderově podmíněným násilí
Klíčová aktivita 04 – Úprava bezpečnosti pracovníků poskytujících sociální služby z pohledu jejich zdraví
Klíčová aktivita 04 se zabývala tématem zhodnocení rizik a potřebou úpravy bezpečnosti pracovníků poskytujících sociální služby z pohledu jejich zdraví. Vycházelo se ze skutečnosti, že současná ochrana zdraví a bezpečnosti pracovníků sociálních služeb při poskytování sociálních služeb, je nerovnoměrná a vyžaduje lepší metodickou/právní úpravu. Problematika zasahuje pracovníky všech forem poskytovaných sociálních služeb (pobytové, ambulantní, terénní), proto při všech formách poskytování sociálních služeb musí být definovány a zavedeny určité mechanismy na ochranu zdraví a bezpečnosti jak pracovníků, tak dalších uživatelů služby. Nedílnou součástí aktivity rovněž bylo téma požární ochrany v pobytových zařízeních sociálních služeb.
Výstupy KA 04
- Analýza podmínek ochrany zdraví a bezpečnosti pracovníků při poskytování sociálních služeb
- Návrh řešení bezpečnosti pracovníků poskytujících sociální služby z pohledu jejich zdraví
- Metodické doporučení pro řešení oblasti požární ochrany a řešení krizových situací v zařízeních pobytových sociálních služeb
- Komparativní analýza praxe v oblasti požární ochrany a řešení krizových situací v zařízeních pobytových sociálních služeb komunitního a ústavního charakteru v ČR
- Identifikace potřebných změn stavebního zákona v kontextu registračních podmínek a bezpečnosti
Klíčová aktivita 05 – Registrace a nelegálně poskytované sociální služby
Klíčová aktivita 05 se zabývala možnostmi řešení nelegálně poskytovaných sociálních služeb v ČR. Velmi úzce korespondovala s aktivitou projektu KA 3, a to skrze vzdělávání dotčených pracovníků. Současně aktivita pomohla naplnit opatření Národní strategie rozvoje sociálních služeb 2016–2025 tím, že budou metodicky nastaveny a zpřísněny kontrolní a sankční mechanismy vůči nelegálním sociálním službám, na které v současné době již existují některé nástroje pro jejich odhalování a postih. Praxe však ukazuje, že tato situace je nedořešená a tento jen nadále trvá, proto bylo nutné najít komplexní řešení.
Výstupy KA 05
V rámci KA 05 byly vytvořeny podklady k následujícím výstupům:
- Doporučený postup č. 2/2019 Problematika neregistrovaných sociálních služeb
- Výkladové stanovisko k ustanovení § 107 odst. 1 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v návaznosti na ustanovení § 8 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
- Výkladové stanovisko Ministerstva práce a sociálních věcí k režimu kontrol podle ustanovení § 82a a § 82b zákona o sociálních službách
- Výkladové stanovisko Ministerstva práce a sociálních věcí k místní příslušnosti krajského úřadu v řízení o změně registrace dle ustanovení § 82 odst. 2 zákona o sociálních službách v případě změny sídla či pobytu do jiného kraje
- Výkladové stanovisko k novele zákona č. 273/2008 Sb., o Policii ČR, ve vztahu k § 60a zákona o sociálních službách
Klíčová aktivita 06 – Nástroje a metody podpory pro osoby se zdravotním postižením s potřebou specifických způsobů komunikace
Klíčová aktivita 06 se věnovala rozvoji komunikačních nástrojů pro osoby se zdravotním postižením se specifickými způsoby komunikace a jejich aplikací v praxi ČR. Přístup ke službám ve veřejném zájmu a účast osob se zdravotním postižením na politickém a veřejném životě je determinována mj. i možností vzájemné komunikace všech dotčených aktérů (osoba se zdravotním postižením, neformální pečovatelé, poskytovatel sociální služby, pracovník státní správy, veřejnost a další). Tu je možné podpořit aplikací nástrojů alternativní a augmentativní komunikace („AAK“). AAK je velmi širokou oblastí vzhledem k variabilitě stupňů i typů postižení, kde mohou být její metody využívány. Realizace aktivity napomohla šířit povědomí o možných metodách komunikace s lidmi s demencí a s poruchou autistického spektra.
Výstupy KA 06
- Analýza využití metod AAK u osob s demencí a osob s PAS v zahraničí
- Souhrn nástrojů AAK pro osoby s demencí v ČR
- Souhrn nástrojů AAK pro osoby s PAS v ČR
- Praktický manuál pro využití AAK u osob s demencí
- Praktický manuál pro využití AAK u osob s PAS
- Akční plán implementace alternativní a augmentativní komunikace (AAK) do českého prostředí
Klíčová aktivita 07 – Podpora legislativních a metodických změn v systému sociálních služeb
Klíčová aktivita 07 se zabývala přípravou podkladů pro legislativní a další strategické kroky, které budou směřovat k rozvoji systému sociálních služeb v ČR. V rámci aktivity byly zpracovány legislativní návrhy či návrhy metodických výkladů ve vazbě na zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Dále se dílčí část aktivity zaměřily na oblast sociálně zdravotního pomezí, problematiku podpory sociálních služeb pro osoby s PAS, metodickou podporu při implementaci GDPR, fungování sociálních služeb při epidemiologické/pandemické hrozbě a problematiku LGBT komunity v sociálních službách.
Výstupy KA 07
- Analýza počtu osob s PAS v ČR a jejich potřeb v kontextu jednotlivých druhů sociálních služeb
- Závěrečná zpráva z pilotního ověření Metodiky pro zjišťování dostupnosti sociálních služeb pro osoby s poruchou autistického spektra
- Metodika pro zjišťování dostupnosti sociálních služeb pro osoby s poruchami autistického spektra
- Materiálně-technický a personální standard sociálních služeb pro osoby s PAS
- Materiálně-technický a personální standard sociálních služeb pro osoby s Parkinsonovou nemocí
- Komparativní analýza poskytování zdravotní péče v pobytových službách komunitního a ústavního charakteru
Téma LGBT komunity v rámci sociálních služeb
- Shrnující zpráva z výzkumu postojů sociálních služeb k LGBT+ klientele
- Brožura Sociální služba přátelská k LGBTI+ lidem
- Metodika pro sociální služby přátelské LGBTI+ klientele
- Závěrečná zpráva zhodnocení pilotáže kritérií LGBTI+ přátelské služby ve vybraných sociálních službách
V rámci KA 07 byly vytvořeny podklady k následujícím výstupům:
- Doporučený postup č. 02/2018, kterým se v rámci metodického a koncepčního vedení MPSV vypracovává Kodex chování ve smyslu čl. 40 Obecného nařízení o ochraně osobních údajů – GDPR pro potřeby výkonu sociální politiky
- Doporučený postup č. 1/2019 pro služby odborné sociální poradenství v oblasti adiktologie
- Výkladové stanovisko k problematice § 4 zák. č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví
Klíčová aktivita 09 – PR - Osvěta projektu
Klíčová aktivita 09 se zabývala průběžným informováním široké veřejnosti o výstupech projektu (o realizovaných a plánovaných změnách v systému sociálních služeb a dalších tematických výstupech projektu). Mezi jinými dílčími aktivitami byly např. realizovány čtyři odborné konference projektu (tři průběžné konference a závěrečná konference projektu) a rovněž byly průběžně vydávány články, tematicky vycházející z výstupů projektu, pro odbornou (zainteresovanou) a širší veřejnost.
Publikované články
- Červen 2018 GDPR v sociální politice
- Září 2018 Dostupnost sociálních služeb pro osoby s poruchou autistického spektra
- Prosinec 2018 Aktuální dění v oblasti sociálních služeb pro osoby s poruchou autistického a osoby trpící Parkinsonovou nemocí
- Únor 2020 Za poznáním sociálních služeb v Rakousku
- Únor 2020 Zkvalitnění sociálních služeb skrze nový návrh Personálního standardu
- Duben 2020 Jak bojují na Slovensku s nelegálně poskytovanými sociálními službami?
- Květen 2020 Personální standard v návrhu novely zákona o sociálních službách
- Květen 2020 LGBT v sociálních službách
- Červen – Červenec 2020 Jak bojují v Polsku s nelegálně poskytovanými sociálními službami?
- Srpen – Září 2020 MPSV usiluje o připravenost sociálních služeb na onemocnění COVID-19
- Srpen – Září 2020 Optimální požárně-bezpečnostní řešení pro pobytové sociální služby
- Říjen 2020 Testování příjmu a majetku v procesu vstupu žadatele do sociální služby v zahraničí – I.
- Listopad 2020 Testování příjmu a majetku v procesu vstupu žadatele do sociální služby v zahraničí – II.
- Prosinec 2020 Zaměstnávání lidí s postižením v Evropě
- Leden 2021 Aktivity na podporu LGBTI+ klientů a klientek v sociálních službách
- Březen 2021 Komparace využití metod AAK u osob s demencí v ČR a v zahraničí
- Duben 2021 Komparace využití metod AAK u osob s PAS v ČR a v zahraničí
- Květen 2021 Elektronické pomůcky jakožto budoucnost, nejen u AAK, pro osoby s demencí
- Květen 2021 Metodika k požární bezpečnosti v pobytových zařízeních sociální péče před vydáním
- Červen – Červenec 2021 Alternativní a augmentativní komunikace jako možná bariéra mezi světy
- Červenec – MPSV podporuje dostupnost sociálních služeb pro osoby s PAS
- Červenec – MPSV podporuje dostupnost sociálních služeb pro osoby s Parkinsonovou nemocí
- Léto 2021 (Listy sociální práce) Transgender klienta v sociálních službách
- Říjen 2021 Transformace ústavní péče pro osoby s vysokou mírou podpory
- Duben 2022 Analýza dostupnosti specializovaných sociálních služeb pro osoby ohrožené domácím a genderově podmíněným násilím v ČR
- Červen 2022 – Červenec 2022 Jak dále rozvíjet transformované sociální služby pro osoby s vysokou mírou podpory?
- Červen 2022 – Červenec 2022 Asistivní technologie – nové možnosti pro sociální služby v 21. století
- Srpen 2022 – Září 2022 Sociální začleňování osob s vysokou mírou podpory
- Srpen 2022 – Září 2022 Zaměstnávání osob se zdravotním postižením v Evropě – I.
- Říjen 2022 Transformace ústavních služeb pro lidi s vysokou mírou podpory: Plánování služby jako hledání individuálních řešení
- Listopad 2022 Zaměstnávání osob se zdravotním postižením v Evropě – II.
- Prosinec 2022 Transformace ústavních služeb pro lidi s vysokou mírou podpory: Bydlení a domácnost
- Prosinec 2022 Zaměstnávání osob se zdravotním postižením v Evropě – III.
- Prosinec 2022 Činnost pracovní skupiny MPSV k LGBTI+ klientele v sociálních službách
Klíčová aktivita 10 – Podpora a rozvoj deinstitucionalizace a transformace sociálních služeb
Klíčová aktivita 10 se zabývala tématem deinstitucionalizace a transformace sociálních služeb v ČR. Hlavním cílem této aktivity je podpořit nabídku sociálních služeb komunitního charakteru pro osoby se zdravotním postižením tvorbou systémových doporučení/nástrojů a metodické podpory všech zainteresovaných aktérů vč. veřejnosti. Cílem aktivity bylo poskytovat metodickou podporu a zvyšovat povědomí o procesu deinstitucionalizace a transformace sociálních služeb prostřednictvím akcí pro odborníky / širokou veřejnost nebo poskytováním konzultací, zpracování metodických materiálů a rovněž vytvoření Strategie aplikace asistivních technologií v oblasti deinstitucionalizace a transformace sociálních služeb.
Výstupy KA 10
- Metodika Transformace sociálních služeb pro osoby s vysokou mírou podpory
- Metodika k evaluačnímu nástroji Znaky a vodítka deinstitucionalizace (transformace ústavní péče v péči komunitní)
- Strategie aplikace asistivních technologií v oblasti deinstitucionalizace a transformace sociálních služeb
V rámci KA 10 bylo vytvořeno 7 podcastů k tématu transformace a deinstitucionalizace sociálních služeb pro lidi s vysokou mírou podpory:
- Podcast č. 1 – Úvod k podcastům
- Podcast č. 2 – Smysl transformace
- Podcast č. 3 – Řízení transformace
- Podcast č. 4 – Podpora klienta v průběhu transformace
- Podcast č. 5 – Bydlení a domácnost
- Podcast č. 6 – Život v transformované domácnosti
- Podcast č. 7 – Další rozvoj transformovaných služeb
Klíčová aktivita 11 – Monitoring deinstitucionalizace a transformace sociálních služeb a tvorba souvisejících analýz
Klíčová aktivita 11 se zabývala tématem deinstitucionalizace a transformace sociálních služeb v ČR. Hlavním cílem této aktivity je podpořit nabídku sociálních služeb komunitního charakteru pro osoby se zdravotním postižením tvorbou systémových doporučení/nástrojů a metodické podpory všech zainteresovaných aktérů vč. veřejnosti. Cílem aktivity bylo především průběžně monitorovat proces deinstitucionalizace na území ČR, ale zároveň i řešit téma zajištění zdravotní péče v sociálních službách komunitního charakteru či analyzovat oblast zaměstnávání osob se zdravotním postižením v Evropě.
- Komparativní analýza zaměstnávání osob se zdravotním postižením v Evropě
- Zajištění zdravotní péče v sociálních službách komunitního charakteru
V rámci KA 11 byly vytvořeny podklady k následujícímu výstupu: