Zaměstnanecká karta - informace pro zaměstnavatele

Kdy potřebuje cizinec povolení?

Chcete-li zaměstnat cizince, který nemá volný přístup na trh práce, pak je to možné jen pokud:

  • Je držitelem zaměstnanecké karty, modré karty, případně karty vnitropodnikově převedeného zaměstnance, nebo má potvrzení o splnění podmínek pro vydání takové karty. Zaměstnanecká karta, modrá karta i karta vnitropodnikově převedeného zaměstnance jsou současně oprávněními k pobytu i oprávněními k zaměstnání.
  • Má platné povolení k zaměstnání (je-li podle zákona o zaměstnanosti vyžadováno) a platné oprávnění k pobytu (např. platnou zaměstnaneckou kartu v režimu neduálního dokladu).

Bez zaměstnanecké karty, modré karty, karty vnitropodnikově převedeného zaměstnance a povolení k zaměstnání spolu s platným oprávněním k pobytu (viz výše) mohou být zaměstnány pouze tyto osoby:

  1. občan členského státu EU a občan Norska, Islandu, Lichtenštejnska, Švýcarska
  2. rodinný příslušník občana ČR nebo občana uvedeného v bodě 1
  3. cizinec, na kterého se vztahují výjimky uvedené v § 98 a § 98a zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti

Zaměstnanecká karta, modrá karta nebo povolení k zaměstnání?

Zaměstnanecká karta, modrá karta a povolení k zaměstnání se vydávají na konkrétní pracovní místo u konkrétního zaměstnavatele. Z hlediska režimu zaměstnání jsou tedy rovnocenné. Každé z těchto oprávnění je možné udělit za specifických podmínek. Např. pro modré karty zákon definuje podmínky na pracovní zařazení, pro jehož výkon je modrá karta určena.

Hlavní rozdíly mezi zaměstnaneckou kartou, modrou kartou a povolením k zaměstnání jsou z hlediska zaměstnavatele tyto:

  Zaměstnanecká karta Modrá karta Povolení k zaměstnání
rozlišení podle kvalifikace

Požadavky kladené na kvalifikaci u volného pracovního místa nejsou omezeny. Je vyžadováno, aby bez ohledu na rozsah práce měsíční mzda, plat nebo odměna cizince nebyla nižší než základní sazba měsíční minimální mzdy. Týdenní pracovní doba musí činit nejméně 15 hodin.

(Podmínka minimální měsíční mzdy, platu nebo odměny a minimální týdenní pracovní doby nemusí být splněna, pokud bude na takovém místě zaměstnáván cizinec, který je již držitelem zaměstnanecké karty a který požádá Ministerstvo vnitra o souhlas se zaměstnáváním na další pracovní pozici. Více na stránkách Ministerstva vnitra.)

Je požadováno minimálně ukončené vysokoškolské vzdělání nebo vyšší odborné vzdělání, pokud studium trvalo aspoň 3 roky. Pracovní smlouva musí být nejméně na dobu jednoho roku na zákonem stanovenou týdenní pracovní dobu a sjednaná hrubá měsíční nebo roční mzda musí odpovídat alespoň výši 1,5násobku průměrné hrubé roční mzdy v České republice vyhlašované sdělením Ministerstva práce a sociálních věcí. Požadavky kladené na kvalifikaci u volného pracovního místa nejsou omezeny.
jak dlouho trvá vyřízení Zaměstnanecká karta je současně oprávněním k zaměstnání i oprávněním k pobytu. Zaměstnanecká karta by měla být při splnění všech náležitostí vydána v kratším čase než povolení k zaměstnání a oprávnění k pobytu vydávaná zvlášť. Modrá karta je současně oprávněním k zaměstnání i oprávněním k pobytu. Modrá karta by měla být při splnění všech náležitostí vydána v kratším čase než povolení k zaměstnání a oprávnění k pobytu vydávaná zvlášť. Povolení k zaměstnání samotné neopravňuje cizince k výkonu práce – musí mít platné oprávnění k pobytu (např. zaměstnaneckou kartu v režimu neduálního dokladu).
nahlášení volného místa

Nahlášení volného místa příslušné krajské pobočce Úřadu práce ČR je obecná povinnost podle § 86 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti.

Zaměstnavatel musí souhlasit se zařazením volného místa do centrální evidence volných pracovních míst obsaditelných držiteli zaměstnanecké karty (dále jen centrální evidence míst určených pro zaměstnanecké karty). Souhlas lze udělit buď při nahlášení volného místa, nebo dodatečně.

Volné pracovní místo se zařadí do centrální evidence míst určených pro zaměstnanecké karty po 30 dnech, kdy bylo Úřadem práce zveřejněno a nabízeno pro potenciální zájemce z řad domácí pracovní síly.

Nahlášení volného místa příslušné krajské pobočce Úřadu práce ČR je obecná povinnost podle § 86 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti.

Zaměstnavatel musí souhlasit se zařazením volného místa do centrální evidence volných pracovních míst obsaditelných držiteli modré karty (dále jen centrální evidence míst určených pro modré karty). Souhlas lze udělit buď při nahlášení volného místa, nebo dodatečně.

Volné pracovní místo se zařadí do centrální evidence míst určených pro modré karty po 30 dnech, kdy bylo Úřadem práce zveřejněno a nabízeno pro potenciální zájemce z řad domácí pracovní síly.

Nahlášení volného místa příslušné krajské pobočce Úřadu práce ČR je obecná povinnost podle § 86 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti.

Zaměstnavatel musí oznámit zájem zaměstnat cizince na základě povolení k zaměstnání.

Povolení k zaměstnání bude vydáno, pokud volné pracovní místo nebude možné obsadit zájemcem z řad domácí pracovní síly (to neplatí u vyslání zahraničním zaměstnavatelem).

výběr zaměstnance Uzavření pracovní smlouvy, dohody o pracovní činnosti nebo smlouvy o smlouvě budoucí, v níž se strany zavazují v ujednané lhůtě uzavřít pracovní smlouvu nebo dohodu o pracovní činnosti, je nutné před podáním žádosti o zaměstnaneckou kartu. Smlouva nebo dohoda je jednou z příloh žádosti o zaměstnaneckou kartu.
Viz Co po zařazení volného místa do centrální evidence volných míst určených pro zaměstnanecké karty?
Uzavření pracovní smlouvy je nutné před podáním žádosti o modrou kartu. Uzavřená pracovní smlouva je jednou z příloh žádosti o modrou kartu.
Viz Co po zařazení volného místa do centrální evidence volných míst určených pro modré karty?
Uzavření pracovní smlouvy, dohody o pracovní činnosti nebo smlouvy o smlouvě budoucí, v níž se strany zavazují v ujednané lhůtě uzavřít pracovní smlouvu nebo dohodu o pracovní činnosti, je nutné před podáním žádosti o povolení k zaměstnání. Smlouva nebo dohoda je jednou z příloh žádosti o povolení k zaměstnání.
délka povolení

Dle uzavřené pracovní smlouvy, maximálně 2 roky.

Platnost lze opakovaně prodloužit nejvýše o 2 roky.

Dle uzavřené pracovní smlouvy plus 3 měsíce, maximálně 2 roky.

Platnost lze opakovaně prodloužit nejvýše o 2 roky.

Maximálně 2 roky.

Platnost lze opakovaně prodloužit nejvýše o 2 roky.

V případě sezónního zaměstnávání se povolení k zaměstnání vydává na max. 6 v období 12 měsíců.

Detailní informace http://www.mvcr.cz/clanek/zamestnanecka-karta.aspx http://www.mvcr.cz/clanek/modra-karta.aspx https://portal.mpsv.cz/sz/zahr_zam/zz_zamest_cizincu

Jak nabídnout volné místo pro zaměstnanecké karty

Jak zařadit volné místo do centrální evidence míst určených pro zaměstnanecké karty?

Aby cizinec mohl podat žádost o zaměstnaneckou kartu na konkrétní pracovní místo, musí být toto místo zařazeno do centrální evidence míst určených pro zaměstnanecké karty. Do této evidence se volné místo dostane, pokud jsou splněny všechny tyto podmínky:

  1. Zaměstnavatel nahlásí příslušné krajské pobočce Úřadu práce volné pracovní místo. Může také nahlásit volné místo přes internet, pokud má od příslušné krajské pobočky Úřadu práce přidělené oprávnění.
  2. Týdenní pracovní doba musí činit nejméně 15 hodin. (To neplatí, pokud bude na takovém místě zaměstnáván cizinec, který je již držitelem zaměstnanecké karty a který požádá Ministerstvo vnitra o souhlas se zaměstnáváním na další pracovní pozici.)
  3. Nabízená měsíční mzda, plat nebo odměna cizince nesmí být nižší než základní sazba měsíční minimální mzdy, a to bez ohledu na rozsah práce. (To neplatí, pokud bude na takovém místě zaměstnáván cizinec, který je již držitelem zaměstnanecké karty a který požádá Ministerstvo vnitra o souhlas se zaměstnáváním na další pracovní pozici.)
  4. Zaměstnavatel při nahlášení nebo dodatečně udělí souhlas se zařazením místa do centrální evidence míst určených pro zaměstnanecké karty a současně s jeho zveřejněním.
  5. Uplyne 30 dní od nahlášení volného místa, aniž by se ho podařilo obsadit uchazečem o zaměstnání z řad domácí pracovní síly.

Potom se volné místo dostává automaticky do centrální evidence míst určených pro zaměstnanecké karty.

Volné místo se do centrální evidence míst určených pro zaměstnanecké karty nezařadí, příp. je z ní vyřazeno, pokud

  • by jeho obsazení ohrozilo situaci na trhu práce; o tom rozhoduje Ministerstvo práce a sociálních věcí,
  • zaměstnavateli byla v období posledních 4 měsíců pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce,
  • na majetek tohoto zaměstnavatele byl na základě pravomocného rozhodnutí soudu prohlášen konkurs a tento konkurs doposud nebyl zrušen, nebo
  • zaměstnavateli byla v posledních 3 měsících pravomocně uložena pokuta vyšší než 50 000 Kč za porušení povinnosti vyplývající z pracovněprávních předpisů nebo za porušení povinnosti vyplývající z jiných právních předpisů, jejichž dodržování kontroluje Státní úřad inspekce práce nebo oblastní inspektorát práce.

Co po zařazení volného místa do centrální evidence volných míst určených pro zaměstnanecké karty?

Jaký je další postup po zařazení pracovního místa do centrální evidence míst určených pro zaměstnanecké karty?

Jakmile je volné pracovní místo zařazeno do centrální evidence míst určených pro zaměstnanecké karty, může na něj cizinec podat žádost.

Žádost o zaměstnaneckou kartu může cizinec podat jen na základě kontaktu se zaměstnavatelem a uzavření pracovní smlouvy, dohody o pracovní činnosti nebo smlouvy o smlouvě budoucí, v níž se strany zavazují v ujednané lhůtě uzavřít pracovní smlouvu nebo dohodu o pracovní činnosti. Smlouvu nebo dohodu potřebuje cizinec jako přílohu žádosti o zaměstnaneckou kartu.

Zákon o pobytu cizinců vylučuje vydání zaměstnanecké karty nebo udělení souhlasu se zaměstnáváním cizince u jiného zaměstnavatele, pokud je tento zaměstnavatel nespolehlivý.

Nespolehlivým je zaměstnavatel v těchto případech:

  1. není osobou bezdlužnou;
  2. byla mu v období 4 měsíců předcházejících podání žádosti o zaměstnaneckou uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce;
  3. nevyvíjí ekonomickou činnost;
  4. neplnil povinnost registrovat cizince k pojistnému;
  5. je v likvidaci;
  6. jeho sídlo není skutečné.

Bližší informace jsou uvedeny na stránkách Ministerstva vnitra na adrese http://www.mvcr.cz/clanek/zamestnanecka-karta.aspx?q=Y2hudW09Ng%3d%3d.

Povinnosti zaměstnavatele

  • Po nástupu cizince do zaměstnání nahlásí zaměstnavatel příslušné krajské pobočce Úřadu práce ČR obsazení volného místa. Uvede referenční číslo zaměstnanecké karty.
  • Zaměstnavatel písemně informuje příslušnou krajskou pobočku Úřadu práce, jestliže cizinec, kterému byla udělena zaměstnanecká karta:
    1. nenastoupil do práce (nejpozději do 45 kalendářních dnů ode dne, kdy byly splněny podmínky pro vydání zaměstnanecké karty), nebo
    2. ukončil zaměstnání před uplynutím doby, na kterou bylo povolení vydáno, a v případě, že zaměstnání bylo ukončeno výpovědí z některého z důvodů uvedených v § 52 písm. a) až e) zákoníku práce nebo dohodou z týchž důvodů anebo okamžitým zrušením podle § 56 zákoníku práce, i důvod ukončení zaměstnání (nejpozději do 10 kalendářních dnů ode dne, kdy cizinec ukončil zaměstnání).
  • Pokud byl pracovní poměr skončen z některého z důvodů uvedených v § 52 písm. a) až e) zákoníku práce anebo dohodou z týchž důvodů nebo okamžitým zrušením podle § 56 zákoníku práce před uplynutím doby, na kterou byla cizinci vydána zaměstnanecká karta a z tohoto důvodu mu byla nebo má být zrušena platnost oprávnění k pobytu vydaného za účelem zaměstnání, je zaměstnavatel povinen uhradit náklady zdravotní péče poskytnuté cizinci v období od skončení pracovního poměru do vycestování cizince z území, nejdéle však po dobu, na kterou bylo povolení k zaměstnání vydáno; to neplatí, pokud úhrada těchto nákladů je zajištěna jiným způsobem.
  • Pokud chce zaměstnavatel změnit pracovní zařazení cizince (a rovněž v případě, že chce cizinec změnit zaměstnavatele), musí nahlásit nové volné pracovní místo a cizinec musí Ministerstvo vnitra požádat o souhlas se změnou pracovního zařazení na toto nové pracovní místo uvedené v centrální evidenci míst určených pro zaměstnanecké karty. Více na http://www.mvcr.cz/clanek/zamestnanecka-karta.aspx?q=Y2hudW09OA%3d%3d.