SZ DATA

Úvod

Projekt Zpracování sociálních a zdravotních dat pro využití v praxi - SZ DATA

Propojení dat, která pomáhají cíleně plánovat a řídit veřejné služby.

Projekt je financovaný z Operačního programu Zaměstnanost plus a státního rozpočtu ČR. Realizátorem je MPSV ČR, partnerem projektu ÚZIS ČR

Sociální a zdravotní služby v České republice budou v nadcházejících letech čelit významným společenským změnám. Stárnutí populace a rostoucí požadavky na flexibilitu pracovní síly povedou ke zvyšující se poptávce po sociálních a zdravotních službách. Tyto oblasti jsou přitom úzce propojené a vzájemně se ovlivňují. Sociální a zdravotní aspekty, struktura a stav populace mají dopad na zaměstnanost i veřejné finance. Dosavadní systém reaguje spíše rozšiřováním kapacit služeb, přičemž se nedaří dostatečně integrovat zdravotní a sociální péči, tak aby vedla k efektivnímu adresnému zajišťování potřeb.

Pro zajištění kvalitního strategického plánování veřejných politik je nezbytné mít k dispozici relevantní a dostupná data. Na základě potřeby efektivního rozhodování tedy vznikl projekt SZ DATA, který umožní propojení dat ze sociální a zdravotní oblasti. Tento projekt představuje inovativní řešení, které umožní lepší analýzu klíčových témat, identifikaci rizik a dopadů a podpoří kvalifikované rozhodování v sociální a zdravotní politice.

O projektu

Zpracování sociálních a zdravotních dat pro využití v praxi - SZ DATA je klíčový projekt realizovaný Ministerstvem práce a sociálních věcí (MPSV) ve spolupráci s Ministerstvem zdravotnictví (MZ ČR) a jeho partnerem Ústavem zdravotnických informací a statistiky (ÚZIS ČR). Projekt je realizován v období od 1. 7. 2024 do 31. 12. 2027 a je spolufinancován z Evropského sociálního fondu v rámci Operačního programu Zaměstnanost plus a státního rozpočtu ČR. Projekt vytváří analytické a datové zázemí pro propojení dat ze sociální a zdravotní oblasti a jejich využití pro plánování a rozhodování. Tímto vznikne systém pro meziresortní spolupráci MPSV a MZ ČR a jejich organizací.

Hlavním posláním projektu SZ DATA je vytvořit moderní systém sledování a vyhodnocování dat MPSV a MZ, který bude sloužit jako nástroj pro mezioborovou a meziresortní spolupráci. Projekt identifikuje a propojuje relevantní datové zdroje obou resortů a buduje jednotnou datovou základnu. Výsledný systém umožní efektivně analyzovat propojená data ze sociální a zdravotní oblasti, což podpoří tvorbu koncepčních a strategických opatření a napomůže lepšímu plánování kapacit sociálních a zdravotně-sociálních služeb na národní i lokální úrovni.

Klíčové body projektu:

• Vybudování informačního zázemí pro hodnocení služeb a plánování kapacit.
• Tvorba národního a regionálního datového zpravodajství.
• Propojení dat sociálních a zdravotních služeb.

Kontakt

Máte-li zájem o bližší informace o projektu SZ DATA, neváhejte nás kontaktovat:

• Kontakt ní e-mail szdata@mpsv.cz
• Kontaktní místo: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, projektový tým SZ DATA, Na Poříčním právu 1/376, 128 00 Praha 2.

Proč projekt SZ DATA ?

Projekt SZ DATA je pevně zasazen do strategického rámce ČR a naplňuje priority vlády a resortních strategií v sociální a zdravotní oblasti. Vychází z Programového prohlášení vlády 2022–2023 a přispívá k naplnění cílů řady klíčových koncepčních dokumentů. Mezi nejdůležitější strategické dokumenty, ke kterým projekt přispívá, patří zejména:

• Národní strategie rozvoje sociálních služeb 2016–2025 – základní rámcový dokument sociální politiky ČR, jehož vizí je funkční a stabilizovaná síť dostupných sociálních služeb po celé republice. Projekt SZ DATA svými výstupy podpoří plnění této vize tím, že poskytne data pro efektivní plánování a financování sítě služeb.
• Strategie sociálního začleňování 2021–2030 – národní strategie zaměřená na snižování sociálního vyloučení, která klade důraz na komplexní programy sociální inkluze a přístup ke zdravotní péči. Propojená data ze SZ DATA pomohou monitorovat a vyhodnocovat opatření v této oblasti a identifikovat skupiny osob ohrožených vyloučením, kterým je třeba věnovat zvýšenou pozornost.
• Strategický rámec politiky zaměstnanosti do roku 2030 – dokument určující prioritní směry rozvoje trhu práce a zaměstnanosti v následující dekádě s ohledem na demografické a technologické výzvy. Projekt přispěje relevantními daty (např. o osobách se zdravotním postižením, dlouhodobě nemocných apod.), která umožní lépe nastavit opatření aktivní politiky zaměstnanosti a pracovní rehabilitace v návaznosti na sociální a zdravotní situaci obyvatel.
• Strategický rámec rozvoje péče o zdraví v ČR do roku 2030 – strategie zaměřená na reformu zdravotnictví, integraci zdravotní a sociální péče a podporu duševního zdraví. SZ DATA poskytne datové podklady pro implementaci modelů integrované péče a standardizaci postupů na pomezí zdravotních a sociálních služeb, což je jedním z cílů této strategie.

Co projekt SZ DATA řeší?

Problémy:

• Nedostatek koordinace mezi sociálními a zdravotními službami.
• Absence společných scénářů péče a metodik.
• Minimální sdílení data mezi resorty, chybí komplementarita a optimalizace.

Příčiny:

• Oddělené datové zdroje bez možností komplexní analýzy.
• Nedostatečné expertní kapacity.
• Demografické změny (stárnutí, změna struktury domácností, vyšší věk dožití).

Cíle a očekávané změny

Hlavní cíl

Vytvořit systém pro vyhodnocování dat jako nástroj meziresortní spolupráce a plánování.

Dílčí cíle

• Katalog existujících dat.
• Meziresortní metodické centrum.
• Pravidla přístupu a sdílení dat.
• Tvorba datových modelů a analýz.
• Funkční vizualizační nástroj.

Očekávané změny

• Sdílené analýzy meziresortních dat.
• Pokročilé vizualizace pro manažerské plánování.
• Zpřístupnění anonymizovaných datových sad odborné veřejnosti.

Výstupy projektu

Projekt SZ DATA přináší hmatatelné výstupy ve formě dat a nástrojů pro jejich využití. Klíčovým výstupem jsou otevřené datové sady obsahující propojená anonymizovaná data ze sociální a zdravotní oblasti.

Dalším zásadním výstupem je interaktivní vizualizační platforma (webový portál SZ DATA) pro práci s uvedenými daty. Platforma umožní cílovým uživatelům snadno prohlížet a analyzovat data prostřednictvím pokročilých grafů, map a dashboardů. Díky těmto vizualizacím získají uživatelé rychlý přehled o situaci v sociální a zdravotní oblasti, mohou identifikovat slabá místa a nerovnosti v zajištění služeb a zaměřit opatření tam, kde jsou nejvíce potřeba. Spojení meziresortních dat rovněž umožní provádět přesnější predikce poptávky a potřeb v jednotlivých segmentech péče, což je cenné pro dlouhodobé plánování.

Kromě datových sad a vizualizací budou průběžně vznikat také analytické výstupy – například statistické přehledy, indikátory a zprávy – které shrnou zjištění z propojených dat a poskytnou podklady pro tvorbu politik a strategií. Datové výstupy budou volně dostupné odborné veřejnosti, čímž projekt zajistí otevřený přístup k informacím a podpoří data-driven (na datech založený) přístup v sociální a zdravotní oblasti.

Na webových stránkách projektu budou v průběhu realizace postupně prezentovány vybrané dokumenty a výstupy vzniklé na projektu SZ DATA. Tato sekce nabídne mimo jiné:

• Analytické zprávy: V rámci projektu bude zpracován soubor minimálně 10 podrobných analytických zpráv k vybraným stěžejním tématům ze sociální a zdravotní oblasti. Tyto zprávy budou využívat propojená data k hodnocení trendů, identifikaci problémů a návrhům doporučení. Každá zpráva bude doplněna datovými modely a vizualizacemi pro snadnou interpretaci výsledků.
• Metodické materiály: Dále budou vytvořeny dokumenty shrnující postupy a doporučení vypracovaná v rámci projektu. Konkrétně bude k dispozici uživatelská příručka k vizualizační platformě SZ DATA a metodika zpracování a vizualizace dat na pomezí sociálních a zdravotních služeb. Tyto materiály pomohou ostatním odborníkům porozumět použitým metodám a aplikovat je ve vlastní praxi.

Kromě toho zde budou zveřejňovány další publikace související s projektem, např. články a rozhovory. Cílem je vytvořit znalostní bázi, která bude dostupná všem zájemcům a bude inspirovat k dalšímu využití dat pro zlepšení sociálních a zdravotních služeb.

Jaké tedy budou ve zkratce hlavní výstupy projektu?

• 10 analytických zpráv (např. o pracovní neschopnosti, prevenci, dlouhodobé péči).
• 10 otevřených datových sad.
• Odborné a metodické dokumenty
• Metodiky pro sdílení, vizualizaci a interpretaci dat.
• Příručka pro uživatele platformy.

Cílové skupiny

Projekt SZ DATA je zaměřen na odbornou veřejnost napříč sociálním a zdravotním sektorem. Konkrétně zahrnuje následující cílové skupiny:

• Poskytovatelé a zadavatelé sociálních služeb – organizace a úřady zajišťující sociální služby (včetně služeb pro rodiny a děti a dalších služeb na podporu sociálního začleňování).
• Poskytovatelé a zadavatelé zdravotních služeb – zdravotnická zařízení a instituce odpovědné za plánování a financování zdravotní péče (např. Ministerstvo zdravotnictví a jím přímo řízené organizace).
• Zaměstnanci veřejné správy v sociální či zdravotní oblasti – pracovníci státní správy a samosprávy (MPSV, MZ, Úřad práce ČR, ČSSZ, krajské a obecní úřady aj.), kteří se zabývají sociální, rodinnou nebo zdravotní problematikou.
• Pracovníci v oblasti ochrany a podpory veřejného zdraví – odborní pracovníci institucí zaměřených na veřejné zdraví (např. pracovníci krajských hygienických stanic, zdravotních pojišťoven či ministerstva zdravotnictví) působící v oblasti plánování a podpory zdravotních služeb.
• Pracovníci v oblasti podpory zdraví a prevence nemocí – odborníci zaměření na preventivní programy a podporu zdraví (např. pracovníci screeningových center, koordinátoři programů prevence na úrovni ministerstev, krajů či obcí).

Přínosy

Realizace projektu SZ DATA přinese konkrétní benefity pro jednotlivé cílové skupiny a celkově povede ke zkvalitnění strategického rozhodování:

• Poskytovatelé a zadavatelé sociálních služeb: získají validní zdroj informací o potřebách klientů a využívání služeb a nástroje pro plánování kapacit. Data jim umožní identifikovat, kde služby chybí nebo kde je jich naopak nadbytek, a efektivně plánovat rozvoj služeb. Díky projektu také vznikne prostor pro inovace – poskytovatelé mohou na základě dat vyvíjet nové modely služeb a přijímat opatření ke zefektivnění procesů (např. včasná intervence, lepší cílení prevence).
• Zaměstnanci veřejné správy (sociální a zdravotní oblast): budou mít k dispozici spolehlivá a propojená data a analytické nástroje, které jim pomohou důkladněji rozkrýt sledované problémy. To povede k efektivnějšímu plánování kapacit sociálních služeb na úrovni krajů a obcí a ke koordinovanějšímu přístupu v boji proti sociálnímu vyloučení. Propojená data usnadní zavádění komplexních programů přesahujících jednotlivé resorty a posílí roli obcí při koordinaci sociálních a zdravotních služeb. Veřejná správa tak bude moci činit kvalifikovanější rozhodnutí podložená daty.
• Poskytovatelé zdravotních služeb a pracovníci v oblasti veřejného zdravotnictví: získají lepší přehled o potřebách zdravotní péče v kontextu sociálních faktorů. Propojená data pomohou zefektivnit plánování kapacit zdravotních služeb – například nemocnice a další zařízení mohou lépe odhadnout budoucí poptávku po péči na základě demografických a sociálních trendů. Pracovníkům v oblasti veřejného zdraví a prevence projekt poskytne podklady pro plánování a rozvoj preventivních programů v regionech. Díky výstupům projektu budou moci krajské a obecní úřady optimálně plánovat rozvoj zdravotních služeb, zvyšovat jejich dostupnost a snižovat regionální rozdíly v péči. To vše povede k efektivnějšímu využití zdrojů ve zdravotnictví a lepšímu zacílení péče tam, kde je nejvíce potřeba.