Informace podle § 11ea z. č. 458/2000 Sb., o podmínkách přiznání nároku na dávku státní sociální pomoci určené k pokrytí nákladů na bydlení a živobytí (energetický zákon)

Poslední aktualizace: 14. října 2025

Poslední aktualizace: 10. října 2022

Od 1. října je v účinnosti nová dávka státní sociální pomoci, která pomáhá zvládnout náklady na bydlení, živobytí a výchovu dětí domácnostem s nízkými příjmy. Dávka má čtyři složky, tj. složku na bydlení, složku na živobytí, bonus na dítě a pracovní bonus. Každá složka se posuzuje samostatně podle konkrétních okolností domácnosti a má své vlastní podmínky. Domácnosti může vzniknout nárok na všechny nebo jen na některé z nich.

K pokrytí nákladů na bydlení je určena „složka na bydlení.

Složka na bydlení nahrazuje příspěvek na bydlení a doplatek na bydlení. Nárok vzniká, pokud má alespoň jeden člen domácnosti právní titul k bydlení (např. nájemní smlouvu, vlastnictví, družstevní podíl) a náklady na bydlení přesahují 30 % rozhodného příjmu domácnosti. Byt nebo jiný prostor k bydlení musí splňovat zákonné podmínky (např. kolaudace, přístup k pitné vodě, hygienické zázemí). Do nákladů na bydlení se započítává buď skutečné nájemné maximálně do hodnoty normativního nájmu nebo tzv. vlastnický paušál a energetický paušál. U nízkopříjmových domácností se místo paušálu zohledňují skutečné náklady na energie, maximálně však do výše 1,2násobku energetického paušálu.

Vlastnický paušál je částka, která se používá při výpočtu nákladů na bydlení v případě, že domácnost bydlí ve vlastním bytě, družstevním bytě nebo byt užívá na základě služebnosti. Zahrnuje náklady na údržbu nemovitosti a náklady spojené s jejím užíváním. Výše vlastnického paušálu se stanovuje podle normativního nájmu, který MPSV vyhlašuje nařízením pro každý rok podle počtu členů domácnosti a velikosti obce.

Energetický paušál je částka, která zahrnuje náklady na energie (elektřina, plyn, tuhá paliva, dálkové vytápění, teplá voda). Výše je pevně stanovena zákonem podle počtu členů domácnosti (např. 2 300 Kč pro jednočlennou domácnost, 2 800 Kč pro dvoučlennou atd.). Pokud jsou všichni členové domácnosti zranitelní, zvyšuje se energetický paušál na 1,4násobek těchto částek.

Normativní nájemné platné pro rok 2025:

§ 28 odst. 1 zákona č. 151/2025 Sb., o dávce státní sociální pomoci, (dále jen „zákon“) za kalendářní měsíc činí:

Domácnost Obec do 69 999 obyvatel Obec s alespoň 70 000 obyvateli Praha a Brno
Jednočlenná 6 880 Kč 8 369 Kč 11 380 Kč
Dvoučlenná 8 740 Kč 9 940 Kč 13 740 Kč
Tříčlenná 10 053 Kč 11 345 Kč 15 600 Kč
Čtyřčlenná 10 710 Kč 11 602 Kč 16 710 Kč
Pěti nebo vícečlenná 10 820 Kč 11 226 Kč 16 320 Kč

Pokud jsou všichni členové domácnosti zranitelné osoby, může být domácnost zvýhodněna jak ve složce na bydlení (vyšší normativy), tak v rámci bonusu na dítě (vyšší částka).

Normativní nájemné platné pro domácnost, jejíž členové domácnosti jsou zranitelnými osobami pro rok 2025:

§ 29 zákona činí pro domácnost, jejíž všichni členové domácnosti jsou zranitelnými osobami, za kalendářní měsíc:

Domácnost Obec do 69 999 obyvatel Obec s alespoň 70 000 obyvateli Praha a Brno
Jednočlenná 9 450 Kč 11 065 Kč 14 810 Kč
Dvoučlenná 11 731 Kč 12 781 Kč 16 770 Kč
Tříčlenná 13 043 Kč 14 599 Kč 19 230 Kč
Čtyřčlenná 13 870 Kč 14 946 Kč 20 470 Kč
Pěti nebo vícečlenná 14 280 Kč 14 380 Kč 20 880 Kč

Za splnění podmínek stanovených zákonem lze poskytovat složku na bydlení do bytů, ale také do jiných prostor k bydlení (pobytových sociálních služeb, ubytovacího zařízení, stavby pro individuální nebo rodinnou rekreaci, jiného než obytného prostoru).

Základní podmínkou vzniku nároku na dávku státní sociální pomoci je majetkový test a pracovní aktivita (výdělečná činnost aspoň 30 hodin měsíčně, samostatná výdělečná činnost nebo evidence uchazečů o zaměstnání, případně dočasná pracovní neschopnost). Pracovní aktivita je vyžadována u osob, u kterých je to důvodné.

Zákon o dávce státní sociální pomoci vymezuje okruh zranitelných osob, kterých se podmínka pracovní aktivity netýká:

  • osoba starší 68 let,
  • poživatel starobního důchodu,
  • osoba invalidní ve druhém nebo třetím stupni,
  • osoba pobírající peněžitou pomoc v mateřství nebo nemocenské poskytované v souvislosti s porodem,
  • rodič pečující o dítě mladší 4 let věku nebo osamělý rodič pečující o dítě mladší 7 let věku,
  • osoba osobně pečující o dítě ve věku do 10 let závislé na pomoci jiné osoby ve stupni I nebo osoba osobně pečující o osobu závislou na pomoci jiné osoby ve stupni II nebo vyšším, a to, pokud v žádosti o příspěvek na péči byla uvedena nebo po přiznání příspěvku na péči příslušnému orgánu ohlášena jako osoba poskytující pomoc,
  • poživatel příspěvku na péči ve stupni II a vyšším,
  • nezaopatřené dítě,
  • pozůstalý manžel nebo partner, a to po dobu 12 kalendářních měsíců od měsíce následujícího po měsíci, kdy jeho manžel nebo partner zemřel.

Ostatní podmínky nároku (např. příjmový test) ovlivňují výši jednotlivých složek a celkovou výši dávky státní sociální pomoci.

Složka živobytí pomáhá domácnosti s úhradou základních životních potřeb, jejichž příjem nedosahuje 1,43násobku částky životního minima.

Podání žádosti o dávku

Žádost o dávku státní sociální pomoci můžete od 1. října 2025 podat osobně prostřednictvím asistovaného podání na kterékoliv pobočce Úřadu práce ČR nebo online prostřednictvím Klientské zóny Jenda. Podává se jedna žádost za celou domácnost.

Více informací k online podání žádosti najdete Superdávka | MPSV.